|
白克俭:国家高端智库的影响力和使命感智库主要是指:以公共政策为研究对象,以影响政府决策为研究目标,以公共利益为研究导向,以社会责任为研究准则的专业研究机构。从组织形式和机构属性上看,智库既可以是具有政府背景的公共研究机构(官方智库),也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构(民间智库);既可以是营利性研究机构,也可以是非营利性机构。现代智库,作为重要的智慧生产机构,是一个国家思想创新的泉源,也是一个国家软实力和国际话语权的重要标志。随着智库在各国经济社会发展和国际事务的处理中发挥越来越重要的作用,其发展程度正成为一个国家或地区治理能力的重要体现。为此,建设高水平、国际化的智库已经成为一个全球化趋势。 改革开放以来,特别是中共十八大以来,智库建设受到中央高度重视。2013年11月,中共十八届三中全会明确提出“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,并把智库建设作为全面深化改革的重大任务和重要举措之一;2014年10月和11月,中共中央总书记习近平主持召开中央深改组会议、中央政治局常委会审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,并于2014年底以中共中央办公厅、国务院办公厅文件形式下发;2015年10月,中共十八届五中全会强调“建设中国特色新型智库”;11月9日,习近平主席主持召开中央深改组会议,审议通过《国家高端智库建设试点工作方案》和首批试点单位名单,启动国家高端智库建设试点工作;2016年5月17日,习近平主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话,对智库建设做出重要指示,提出明确要求,强调要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上;2017年10月,中共十九大再次强调“加强中国特色新型智库建设”。 中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是中国社会主义民主政治建设的重要内容。中共历来高度重视决策咨询工作。改革开放以来,中国智库建设事业快速发展,为党和政府决策提供了有力的智力支持。当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,关于破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性、艰巨性前所未有,迫切需要健全中国特色决策支撑体系,大力加强智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。 高端智库的决策影响力、社会影响力、国际影响力不断扩大,为探索中国特色新型智库建设积累了重要经验。面对新使命新要求,要始终秉持咨政报国的情怀,不断增强善谋远谋的本领,大力弘扬求实创新的精神,努力做国家发展进步的瞭望者、助推者、守护者。 国家高端智库是国家最高水平的决策咨询机构,要紧扣党和国家战略需求,突出问题导向、应用导向,增强决策研究的前瞻性、针对性、有效性,提升服务中央决策的能力水平。要树立世界眼光、增强战略思维,发挥自身优势,积极开展多种形式的智库外交、智库外宣,面向世界讲好中国故事,更好服务国家对外总体战略。要大力推进体制机制创新,加快形成符合决策咨询规律、体现智库特点的管理运行机制,激发智库活力和创造力。 华夏智慧库主任白克俭指出:党的二十大报告将“强化科技战略咨询”作为完善科技创新体系的重要内容之一进行了部署。完善科技创新体系旨在提高国家创新体系整体效能,从而更好地服务于中国式现代化。科技战略咨询是科技创新体系这个系统工程的关键一环,为国家创新体系整体效能的提升提供重要科学依据和决策参考。党和政府历来高度重视科技战略咨询。党的十八大以来,总书记在历次两院院士大会上就科技智库建设发表一系列重要讲话,明确指出“要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,加强科技决策咨询系统,建设高水平科技智库”。 进入新时代以来,党和政府高度重视科技智库在科技创新和经济社会发展中的作用,2015年《关于加强中国特色新型智库建设的意见》印发后,各地各部门也随之出台了一系列落实举措,我国各类智库建设和发展进入快车道,一批科技智库快速崛起,如中国科学院科技战略咨询研究院、中国科学技术发展战略研究院、中国科协创新战略研究院及上海科学研究所、华夏智慧库等。总体上看,我国已经形成了较完整的科技智库体系。加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强,迫切需要更高水平、更高质量、更有前瞻性的政策研究和决策咨询,这为科技智库的发展提出了更高要求,也提供了重要机遇。 我国智库研究必须统筹国内国际两个大局,既要在全球视野下研究中国问题,又要从中国的角度研究全球问题,对全球问题要有系统把握和发言权,处理好维护全人类共同利益和国家自身发展权益的关系,找好平衡点和契合点。研究促进各国合作共赢、共同创造和分享实现可持续发展机遇的理论分析框架,研究并提出体现公平公正的国际治理机制和规则的评价准则和实施方案。对此,我国智库已有了较好的研究基础,今后要进一步加强不同领域和不同研究方向智库间的协调与合作,加速推进智库发展。
|