华夏智慧库主任白克俭：链接一带一路民间资源，助推全球商协会共同发展

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”的英文“One Belt and One Road”，英文缩写是OBAOR或OBOR。

2013年秋，习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。

2014年博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，李克强总理以“共同开创亚洲发展的新未来” 为题发表演讲，全面阐述了中国的亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路”的建设。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” ，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。 

国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出：发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。

利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

      党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。共建“一带一路”倡议提出9年来，从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持续推进，取得了令人瞩目的丰硕成果，共建“一带一路”的朋友圈越来越大，合作质量越来越高，发展前景越来越好。作为世界第二大经济体，中国在追求实现自身现代化的同时，坚定历史自信，增强历史主动，同共建各方共同努力，推动共建“一带一路”高质量发展，必将为促进世界经济增长、增进各国人民福祉、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

　　提升了国际经济合作的正外部性

　　公共产品的特征之一是外部性，正外部性是指公共产品为使用者带来了更多收益。作为重要的国际公共产品，共建“一带一路”提升了相关国家经济合作的正外部性。9年来，中国同共建各方将“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路，使共建各方得到了实实在在的收益，通过设施联通、贸易畅通等实现了互惠共赢的目标。

　　本着共商共建共享原则，在共建“一带一路”的过程中，我们为相关国家修建了一批公路、铁路、桥梁、港口、机场等重大基础设施，成为共建国家特别是沿线发展中国家的致富路、连心桥、发展港。世界银行评估显示，“一带一路”交通运输项目使沿线国家货运时间以及全球平均航运时间显著下降，共建“一带一路”促进沿线国家及全球实际收入显著增长。面对突如其来的新冠肺炎疫情，共建“一带一路”没有按下“暂停键”，我们携手有关国家构筑起国际抗疫的“防火墙”：中国向相关国家特别是共建“一带一路”国家供应口罩、防护服、检测试剂及疫苗等抗疫物资，与30多个国家发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，为护卫相关国家民众健康和生命安全提供保障。

　　搭建起了开放包容的国际合作平台

　　习近平总书记在多个场合强调，“‘一带一路’是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。所有感兴趣的国家都可以加入进来，共同参与、共同合作、共同受益”。共建“一带一路”倡议是追求和平发展的经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟；是追求促进开放包容、共同发展，不是关起门来搞小圈子；不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，都欢迎参与。

　　共建“一带一路”搭建起了包容、务实的广泛国际合作平台，其和平合作、互利共赢的理念吸引了众多国家和国际组织的加入；这也表明共建“一带一路”深受欢迎、具有强大吸引力，能为参与各方带来更多收益。目前，已有近150个国家和30多个国际组织与中国签署了共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合作项目。共建“一带一路”国家中，不仅有亚非拉地区的广大发展中国家，也有西方发达国家；有些国家尽管没有与中国签署政府间合作文件，但其有关企业和组织与中国相关方面签署了共建“一带一路”的第三方市场合作协议。

　　推动建设开放型世界经济

　　在保护主义、单边主义抬头，逆全球化思潮有所蔓延的背景下，中国坚持经济全球化正确方向，通过共建“一带一路”与相关国家和国际组织共同营造开放合作的世界经济发展氛围，维护多元稳定的国际经济格局和经贸秩序，培育全球发展在基础设施、绿色能源、数字经济等领域的新动能，积极推动建设开放型世界经济。

　　“一带一路”建设不是另起炉灶，而是与共建国家的发展战略和倡议积极对接，目前已与蒙古国“发展之路”、哈萨克斯坦“光明之路”、印尼“全球海洋支点”、匈牙利“向东开放”等战略、倡议对接。亚洲基础设施投资银行的项目也多与世界银行和亚洲开发银行等国际多边机构合作，取得了事半功倍的效果。共建“一带一路”充分利用二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、亚欧会议、亚信会议、澜湄合作机制、大图们倡议、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛、中国-太平洋岛国经济发展合作论坛、世界经济论坛、博鳌亚洲论坛等现有多边合作机制，在相互尊重、相互信任的基础上开展经贸、民生等领域务实合作。

　　彰显言必信、行必果的可贵品质，赢得广泛赞誉

　　共建“一带一路”倡议的合作理念和主张已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等国际机构文件，国际认同日益增强，全球影响不断提升。为对冲共建“一带一路”的影响力，美国特朗普政府、拜登政府先后提出“蓝点网络计划”“重返更美好世界倡议”“全球基础设施和投资伙伴关系”等，宣称在基础设施、通信、能源、卫生健康等领域进行投资合作，并强调其所谓民主价值观。中国乐见美国等西方国家牵头基础设施等领域的发展倡议，因为全球基础设施投资缺口巨大，需要更多国家行动起来。然而，美国政府频繁抛出新计划口号却久不见行动，口惠而实不至。相比之下，共建“一带一路”扎实推进，稳步前行，取得实打实、沉甸甸的成果，彰显出言必信、行必果的可贵品质，赢得广泛赞誉。

擘画引领，梦想种子长成繁茂大树

南非，德阿地区的山地上，一座座白色风力发电机巍然矗立，将丰沛的风能转化为电能，点亮千家万户。由中国企业建设运营的德阿风电项目，2017年并网发电以来，有效缓解了当地电力供应短缺局面，推动经济发展，改善生态环境。

“南非是第一个同中国签署共建‘一带一路’合作文件的非洲国家，连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴，是中国在非洲投资存量最多的国家之一……”

今年8月，赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，习近平主席发表署名文章，讲述两国合作“蛋糕越做越大”的生动故事。

这是在南非北开普省德阿拍摄的中国龙源电力集团南非公司运营的德阿风电项目风机（2021年11月22日摄）。新华社记者 吕天然 摄

在“云帆高张、昼夜星驰”的古丝绸之路上，中非互通有无、相知相交。此次会晤，在两国元首见证下，《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》签署，展现更加广阔的发展前景。

“实打实、沉甸甸”，回望10年历程，共建“一带一路”的成果厚重而丰硕：

——截至目前，我国已同152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，遍布全球五大洲；

——引领我国对外开放持续深化，沿边地区从开放“末梢”变为“前沿”，陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放大格局加快形成；

——共建“一带一路”理念写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件，“一带一路”的建设成果扎扎实实，给世界带来了更多的光明、机遇和繁荣，得到国际社会广泛认可……

人们清晰记得，2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学深情讲述：

“我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分亲切。”

此后不到一个月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲指出：“几百年来，遥远浩瀚的大海没有成为两国人民交往的阻碍，反而成为连接两国人民的友好纽带。满载着两国商品和旅客的船队往来其间，互通有无，传递情谊。”

和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，丝绸之路精神薪火相传。

顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，习近平主席开创性提出的共建“一带一路”倡议，赋予古代丝绸之路新的时代内涵。

这是着眼历史发展大势，对人类文明走向的深邃思考——

从历史维度看：人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代，和平发展大势不可阻挡，变革创新步伐持续向前。

从现实维度看：我们正处在一个充满挑战的世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，摆在全人类面前。

习近平主席指出：“在‘一带一路’建设国际合作框架内，各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。这是我提出这一倡议的初衷，也是希望通过这一倡议实现的最高目标。”

万物得其本者生，百事得其道者成。

这是2023年9月30日在印度尼西亚普哇加达拍摄的一列行驶中的雅万高铁高速动车组（无人机照片）。新华社记者 徐钦 摄 

2017年5月，人民大会堂《江山如此多娇》巨幅画作前，习近平主席同出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛的各国贵宾合影留念。

群峰巍峨，山高水长。

习近平主席的一番话凝聚广泛共识：“我们完全可以从古丝绸之路中汲取智慧和力量，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推进合作，共同开辟更加光明的前景。”

这是中国推进高水平对外开放、实现互利共赢的长远谋划——

共建“一带一路”倡议提出之际，正是改革开放35周年。

全面深化改革的关键时期，推进“一带一路”建设写入党的十八届三中全会决定，成为形成全方位开放新格局的重要举措。

2015年10月，党的十八届五中全会赋予“一带一路”建设清晰的定位——“扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计”。

2019年10月25日，满载着82个标准箱的中欧班列（义乌—列日）“世界电子贸易平台（eWTP）菜鸟号”首趟列车抵达比利时列日物流多式联运货运场站。新华社记者 潘革平 摄

2016年4月，十八届中共中央政治局就历史上的丝绸之路和海上丝绸之路进行第三十一次集体学习。习近平总书记指出，“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。

2017年10月，党的十九大报告明确要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

2022年10月，党的二十大报告专章部署“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，要求“推进高水平对外开放”，强调“推动共建‘一带一路’高质量发展”。

源于实践的理论结晶，深刻回答中国与世界发展联系的时代之问，共建“一带一路”倡议推动新时代中国向更高水平开放型经济新体制不断迈出新步伐。

这是推动构建人类命运共同体的重要实践平台——

大道之行，天下为公。

汲取“天下观”与“和文化”的思想精髓，与马克思主义“共同体思想”一脉相承，共建“一带一路”倡议将中国梦与世界梦紧紧相连，打造具有更高境界的超越不同民族、不同国家、不同文化的全球公共产品。

“推进‘一带一路’建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享”；

“以共建‘一带一路’为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点”……

习近平总书记的一系列重要论述，在国际社会引发共鸣。

10年间，中国举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，为各参与国家和国际组织深化交流、增进互信、密切来往提供重要平台，为更多国家和人民创造发展机遇。

10年间，习近平总书记三次在相关座谈会上发表重要讲话，主持召开会议研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划，发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，在出国访问和国内考察期间关心推动“一带一路”重大项目建设，在多边国际场合呼吁各方携手高质量共建“一带一路”……

这是亚洲基础设施投资银行（亚投行）标志（2021年10月25日摄）。新华社记者 李贺 摄

流水涓涓，汇为汪洋；星光灿灿，化为银河。

从倡议到实践，从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展，从谋篇布局的“大写意”，到精谨细腻的“工笔画”……10年奋发，“一带一路”这颗梦想的种子，渐渐长成枝繁叶茂的参天大树。

风雨共担，携手并肩应对时代之变

关于中欧班列的好消息频传：中欧班列（西安）累计开行突破2万列；“义新欧”中欧班列义乌平台开通第19条线路；长三角中欧班列已累计开行逾2万列、运送货物超200万标准箱……

驰而不息，这支往返欧亚大陆的“钢铁驼队”开创了亚欧国际运输新格局，搭建了沿线经贸合作新平台，有力保障了国际产业链供应链稳定，如今已通达欧洲25个国家217个城市，见证共建“一带一路”倡议极不平凡的推进历程。